Uraauurtava tietokirja sotilasasiamiesjärjestelmästä, joka hankki tietoa nuoren valtion armeijalle.

Vastaitsenäistynyt Suomi tarvitsi kipeästi tiedustelutietoa, mutta valmiita tiedonhankintaverkostoja ei ollut, eikä juuri rahaakaan.

Venäjän armeijassa palvellut Oscar Enckell rakensi Suomelle sotilasasiamiesjärjestelmän, joka hankki armeijalle tiedustelutietoa diplomatian keinoin. Sisäpiiritiedoillaan Enckell kuroi kiinni tiedustelun takamatkaa.

Neuvostoliiton naapurimaana Suomi pystyi hankkimaan tietoa, joka kelpasi vaihdossa muillekin. Kun Eurooppa alkoi valmistautua toiseen maailmansotaan, Suomi oli jo tiedustelun täysivaltainen peluri.